Vakbekwame professionals die levenslang leren, profiteren bij Upstream van hoogwaardige opleiders die zelf in actieve dienst zijn en daarnáást lesgeven, soms als zzp-er. De jacht op schijnzelfstandigheid door de landelijke overheid, zet druk op dat zzp-erschap van door de wol geverfde docenten, en daarmee op het aanbod van particuliere opleiders voor professionals die willen groeien in hun rol.
De verscherpte handhaving op (schijn-)zelfstandigheid hakt erin voor de sector volwasseneducatie en zet Nederland als kennisland verder onder druk. Daarvoor waarschuwt de NRTO, de brancheorganisatie voor private opleiders die 900 bedrijven vertegenwoordigt, in gesprek met Het Financieele Dagblad van 4 maart 2025. De Belastingdienst zaait volgens voorzitter Van Kesteren onrust in de sector door opleiders te bestoken met controles en hen ten onrechte te dwingen duizenden zelfstandige leraren met minicontracten in vaste dienst te nemen.
Niet doelgericht
‘Dit is schieten met een kanon op een mug´, zegt de oud-CDA-senator en voormalig algemeen directeur van werkgeversvereniging VNO-NCW in het FD. ´Het echte zzp-probleem is uitbuiting aan de onderkant van de arbeidsmarkt, bij maaltijdbezorgers bijvoorbeeld. Niet bij deze opleiders. Hun zelfstandigen hebben al een voltijdbaan als advocaat of arts, ze geven in de avonduren cursussen.
Als je hen dwingt tot allerlei verplichtingen, stoppen ze er gewoon mee. Daar is niemand mee gediend.’
De situatie in het volwassenonderwijs, is volgens Van Kesteren onvergelijkbaar met het gewone onderwijs, waar scholen klagen over hoge zzp-tarieven en het vermijden van nevenwerkzaamheden door zelfstandigen. Van Kesteren: ‘De private sector wordt het kind van de rekening, daarom roepen wij op tot maatwerk.’
Naar schatting twee miljoen Nederlanders laten zich jaarlijks bijscholen via de honderden opleidingsinstituten gelieerd aan de NRTO die een breed scala cursussen bieden, van makelaardij tot ICT. De koepel vertegenwoordigt een belangrijk deel van de totale omzet van beroepsopleiders, die volgens SEO Economisch Onderzoek in 2022 €4,4 mrd bedroeg. Voor zo’n 85% gaat het om kortlopende cursussen. Er werken zo’n 25.000 mensen bij NRTO-leden.
Visie op LLL
Volgens Van Kesteren ontbreekt het politiek Den Haag überhaupt aan een visie op levenslang leren, terwijl dit cruciaal is om de Nederlandse arbeidsproductiviteit aan te zwengelen en de transitie te maken naar een energiezuinige en gedigitaliseerde samenleving. ‘We hebben het er al vijftig jaar over, maar het is absoluut een doodgeboren kindje’, zegt Van Kesteren. ‘Ook in het regeerprogramma krijgt het nauwelijks aandacht, maar het gemis wordt steeds nijpender.’
De discussie over de handhaving op schijnzelfstandigheid is weer opgelaaid sinds de Hoge Raad onlangs antwoord gaf op vragen in de rechtszaak rondom taxi-app Uber.
https://fd.nl/samenleving/1547267/zzp-handhaving-hakt-erin-voor-honderden-private-opleiders (voor abonnees).